Europa Liberă: Ce trebuie şi ce poate face
Alianţa pentru Integrare Europeană-2 ca să nu piardă puterea?
Marian Lupu:
„Alianţa trebuie să respecte acordul, să-şi realizeze programul de guvernare,
pe care l-am elaborat şi pe care l-am aprobat noi toţi împreună. Să dea dovadă
de maturitate politică, de responsabilitate politică, de parteneriat, de spirit
de parteneriat. Mai puţină vorbă, mai puţină luptă pentru poziţionare şi mai
multă muncă pentru realizarea sarcinilor care sunt importante pentru oamenii din
Republica Moldova, pentru moldoveni."
Europa
Liberă: În programul de activitate al Alianţei scrie alb pe negru că trebuie de
promovat reformele. Discutând cu Dumneavoastră, stau şi mă întreb: există un
punct de unde puteţi porni aceste reforme? De la Ministerul de Interne, de la
Procuratură, de la SIS? Se zice că sunt organele care au cea mai mare nevoie de
reformare. Toate aceste trei instituţii aparţin la trei partide, care aţi
constituit Alianţa pentru Integrare Europeană. Dacă nu se pot reforma toate
de-odată, de ce un partid nu-şi asumă responsabilitatea să zică: eu încep
reforma. Procuratura ar aparţine PD, liderul formaţiunii căreia sunteţi
Dumneavoastră. Poate începe de aici?
Marian Lupu: „Reformele sunt făcute de instituţiile statului.
În orice sistem administrativ şi în orice sistem de gestionare a afacerilor
publice nu partidele sunt elementele de bază. Partidele sunt cele care vin cu
ideologia. În ultimă instanţă sunt instituţiile statului, precum Parlament,
Guvern, Preşedinţie, sistemul judecătoresc. Acestea sunt motoarele. Algoritmul
nu înseamnă de exemplu în sânul Guvernului o adunătură mecanică de miniştri, de
oameni. Eu văd şi Guvernul, şi Parlamentul, şi Alianţa ca o echipă."
Europa
Liberă: Întrebarea firească e de ce în doi ani nu s-a purces la această
reformare?
Marian Lupu: „Aţi menţionat
doar câteva domenii, care cer reformare, dar vreau să vă spun că problema nu se
limitează aici. Aceste domenii au ieşit la suprafaţă doar pe motivul că au
format subiecte de dezbateri mari, dar toate aceste dezbateri au venit în
contextul de proziţionare politică şi nu de promovare a unor acţiuni reale.
Noi avem reforme economice de făcut, sociale, în sistemul de educaţie, în
sistemul de asigurare socială, sistemul de pensionare, sistemul de protecţie
socială, reformele sunt necesare în vamă, sistemul fiscal. Practic, întregul
sistem economic şi social trebuie să fie supus unor reforme. Întrebarea
Dumneavoastră: de ce până în ziua de azi? S-a vorbit mult, s-a făcut mai puţin.
Există, din punctul meu de vedere un singur motiv - instabilitatea politică. O
dată sau de două ori în fiecare an alegeri parlamentare. Aceste reforme nici nu
au şanse de izbândă. De ce? Fiindcă intră în joc logica electorală, cu
promisiuni, cu lucruri frumoase, care plac populaţiei. Or, reformele de cele
mai dese ori pe termen scurt vin uneori cu nişte efecte dureroase, iar efectele
bune, pozitive, pe care le simt oamenii vin pe termen mediu. De exemplu,
aceiași reformă a sistemului judecătoresc, sunt momente unde trebuie de tăiat
cu cuţitul. Iată de ce noi avem nevoie de această stabilizare a situaţiei, de
un mandat plin pe următorii trei ani în continuare pentru ca să formăm
premizele necesare ca aceste reforme să fie realizate."
Europa
Liberă: De ce v-am întrebat despre structurile de forţă? Ştiu că Republica
Moldova continuă să se afle sub monitorizarea Adunării Parlamentare a
Consiliului Europei şi autorităţile de la Chişinău insistă să iasă ţara de sub
această monitorizare. Dar un punct foarte important este stipulat reformarea
Procuraturii.
Marian Lupu: „În comparaţie cu
alte structuri de forţă, precum este şi Ministerul de Interne, precum este şi
sistemul judecătoresc, Procuratura generală cred că a făcut câţiva paşi înainte
pe calea reformelor. Doi la mână: reforma Procuraturii, reforma sistemului
judecătoresc , reforma Ministerului de Interne, Centrul pentru combaterea
crimelor economice şi corupţiei, SIS-ul - toate ele trebuie să fie reformate
simultan în sistem, de o manieră serioasă, profesionistă. Altminteri, dacă le
luăm azi unul, mâine altul nimic bun n-o să se primească. De ce? Fiindcă ele
sunt interdependente. Dacă faci o reformă la Ministerul de Interne trebuie să
apară o sinergie, să fie foarte clar ce faci ca reformă la Procuratură, ce faci
ca reformă la CCEC, ce faci ca reformă la SIS, ori în sistemul judecătoresc.
Iată de ce am şi creat acest consiliu naţional pentru reforma organelor de
drept. La sfârşitul lunii august îşi va face apariţia documentul de strategie a
acestei reforme, care trebuie să indice foarte şi foarte clar ce, cum şi când
facem? Odată fiind aprobată ceastă strategie în toamna anului curent de către
Parlament, de aici încolo va porni implementarea acestei strategii."
Europa Liberă:
Am reţinut o declaraţie, pe care o făcea procurorul, domnul Zubco, spunând că
simte presiuni din partea autorităţilor, în primul rând sunete de la deputaţi
pe un dosar, pe alt dosar. Cum stăviliţi acest obicei rău?
Marian Lupu: „Asemenea semnale eu le-am primit nu doar din
partea Procuraturii generale, dar şi din partea Consiliului Superior al
Magistraturii. La începutul sesiunii de toamnă a Parlamentului voi solicita
Comisiei juridice a Parlamentului de la tribuna centrală să facă o prezentare a
acestor statistici - câte interpelări, câte scrisori s-au dus. Fiindcă dacă au
mai fost şi sunete, aici e mai greu cu statistica oficială. Şi Comisia juridică
să dea o explicaţie foarte detaliată ce este în drept să facă deputatul şi ce
nu este în drept să facă deputatul. Trebuie să ţinem cont că parlamentarii mai
sunt şi ei într-un fel victima unei situaţii de neîncredere în societate pentru
sistemul judecătoresc. Adevărul este că în Parlament zilnic sunt prezentate
zeci şi sute de plângeri şi petiţii din partea cetăţenilor sau a agenţilor
economici, care se plâng pe lipsa de corectitudine în procesul de judecată.
Deci, neavând încredere în sistemul judecătoresc, ce fac oamenii? Ei apelează
la factorii de decizie - la Parlament, la Guvern, solicitând implicarea
Parlamentului în judecarea corectă a cazurilor. Însă nici Parlamentul, nici
Guvernul conform legii, nu are dreptul să intervină. Cred că primul pas pe
care-l facem - informăm deputaţii ce pot să facă conform legii şi ce nu sunt în
drept să facă. Al doilea pas ar fi reforma propriu-zisă în acest sistem, pentru
a ridica nivelul de profesionalism, de autonomie şi de responsabilitate. Şi în
acest caz vom atinge scopul final, ca să recapete societatea încrederea în
acest sistem."
Europa
Liberă: Aţi spus şi Dumneavoastră: prioritatea priorităţilor este stabilitatea
politică. Pentru asta trebuie să reveniţi în cadrul sesiunii de toamnă la
procedura de alegere a şefului statului, ca în sfârşit Moldova să aibă
preşedinte. S-au discutat foarte multe variante, cum ar fi posibil de deblocat
această criză politică. Mai contaţi acum că pot fi găsite voturi şi la
opoziţie? Când e vorba despre o coaliţie largă, credeţi că e posibilă, e
realistă această abordare a problemei?
Marian Lupu: „Când vorbim de
coaliţii, noi avem în vedre o formulă de guvernare pe toţi anii înainte."
Europa
Liberă: Deci temporar o coaliţie nu poate exista numai pentru alegerea şefului
statului?
Marian Lupu: „Nu, categoric.
Haideţi să nu ne jucăm de-a cuvintele, fiindcă situaţia demonstrează faptul că
opoziţia parlamentară, cu tot respectul pentru ea ca element într-un
sistem democratic, dar mentalitatea şi abordarea PCRM-ului nu este una
care presupune parteneriatul. Colegii noştri nu au cultură politică şi nici
dorinţă pentru un parteneriat politic. PCRM-ul are o filozofie foarte simplă -
ei vor să guverneze. Aici e formula: ori totul, ori nimic. Acum, pentru
alegerea şefului statului nu există formule temporare. Revenim la acest
subiect, spunând că dacă un partid din Alianţă găseşte limbă comună şi rezolvă
această problemă cu PCRM-ul, asta înseamnă o rupere a Alianţei şi formarea unei
noi alianţe de guvernare."
Europa
Liberă: Asta înseamnă că AIE rămâne în istorie, aşa cum a rămas ADR-ul?
Marian Lupu: „Absolut corect.
Asta înseamnă că Alianţa pentru Integrare Europeană este distrusă, pleacă în
istorie şi atunci îşi face apariţia o nouă formulă, care au numărul necesar de
voturi."
Europa
Liberă: Dacă excludeţi varianta asta?
Marian
Lupu: „Acum dacă
excludem această variantă, eu aş face mai întâi de toate o miză pe răspunsul
Curţii Constituţionale, unul chiar decisiv şi vă spun de ce: daţi-mi voie să
termin ideea cu opoziţia. Privesc cu multă atenţie toate declaraţiile care spun
că fără participarea opoziţiei nu se rezolvă nimic. Uneori mie îmi se pare că
aceste declaraţii sunt făcute ca nişte acţiuni de pregătire a reformatării
puterii. Dacă aşa va fi, aşa va fi, fiindcă nimeni nu ţine de mână pe nimeni.
Totuşi, este puţin straniu să spunem aceste lucruri înainte de a avea răspunsul
Curţii Constituţionale, fiindcă răspunsul Comisiei de la Veneţia dă
posibilitatea prin interpretare, nefăcând derogări de la normele
constituţionale, dar acoperind golurile care există în Constituţie să se găsească
o formulă, potrivit căreia cu numărul de deputaţi din Alianţă această problemă
să fie rezolvată."
Europa
Liberă: Adică să fie modificat totuşi articolul 78?
Marian Lupu: „Dacă acesta va
fi răspunsul Curţii Constituţionale, să se meargă pe o lege organică de
dezvoltare a legii privind procedura de alegere a şefului statului."
Europa
Liberă: O lege organică votată doar cu voturile majorităţii parlamentare.
Marian Lupu: „Absolut corect,
ca o lege organică. Nu este vorba de o lege nouă. Este vorba doar de o
extindere şi o detaliere a legii existente a legii organice privind procedura
de alegere a şefului statului. Dacă răspunsul Curţii Constituţionale va fi unul
care vine în consonanţă şi cu avizul Comisiei de la Veneţia, atunci nu cred că
vreun partid ar avea scuze pentru a refuza această cale. Fiindcă miza este mult
prea mare, este vorba de stabilizarea situaţiei în Republica Moldova. Cei
care nu vor fi de acord, în cazul unui răspuns favorabil al Curţii
Constituţionale, se vor face vinovaţi de generarea alegerilor anticipate."
Europa
Liberă: A propos, alegeri anticipate s-ar părea că vor şi comuniştii."
Marian Lupu: „Întâi de toate."
Europa
Liberă: Ei vor împinge intenţionat ţara spre alegeri, pentru că ei vor continua
să critice, vor protesta public, ar putea să iasă şi în stradă, se vor plânge
şi la Bruxelles, în alte capitale occidentale. Şi dacă reuşesc să facă alegeri
anticipate miza lor cea mare e că iau puterea.
Marian
Lupu: „Aveţi perfectă
dreptate. Fiindcă dacă în primăvara acestui an, atunci când PCRM-ul a venit cu
ideea unui candidat apolitic, părea a fi o idee blagorodnică, una care
într-adevăr merită să fie examinată, fiindcă în aparenţă oferă o şansă de
depăşire a crizei politice, păi, iată cu timpul se vede ideea ascunsă în
spatele acestei propuneri, care devine din ce în ce mai vizibilă, să ducă de
fapt în eroare părţile componente ale Alianţei, să-i facă să înceapă să
renegocieze Acordul politic, care va fi un proces foarte dureros, fiindcă este
un proces complex. Deja este prima încercare pentru Alianţă. Dar dacă chiar
ajungem la un asemenea scenariu, asta înseamnă că PCRM-ul va face totul posibil
ca nici acest candidat sau candidaţi aşa-numiţi apolitici sau independenţi să
nu acumuleze numărul necesar de voturi pentru alegerea şefului statului. Unicul
partid de astăzi, care este vital interesat de alegeri anticipate este Partidul
Comuniştilor. Poate nu unicul, dar cel mai interesat. Revenirea la putere în
condiţiile unor alegeri parlamentare anticipate nu este un lucru imposibil. De
ce? Fiindcă pe de o parte, eu sunt de acord cu analiştii politici, care zic că
dacă Alianţa nu încetează toate certurile şi scandalurile care sunt generate de
dragul poziţionării politice, în acest caz opoziţia revine la putere. Îmi pare
mie o axiomă acest lucru. E o lecţie, pe care trebuie s-o însuşim mai întâi de
toate noi, avem responsabilitatea pentru societate asumată, ca să realizăm
programul nostru de guvernare. Este şi un angajament pentru partenerii noştri
strategici din exterior. Noi avem nevoie de un mandat până la următoarele
alegeri parlamentare. Adică trebuie de lăsat categoric la o parte
ambiţii, mofturi, neîncredere. Trebuie de vorbit foarte sincer, deschis. Cine
are nevoie de careva garanţii suplimentare, s-o spună deschis şi atunci
identificăm foarte clar care sunt mecanismele acestor garanţii."
Europa
Liberă: Dar cine ar avea? Premierul? Primarul general de Chişinău?
Marian Lupu: „Eu cred că ar
putea să fie mai mulţi jucători aici, care mai încearcă anumite temeri, cel
puţin eu primesc asemenea informaţii şi de pe interior, dar şi din exteriorul
ţării, că ar exista o anumită frică, că unele componente n-o să respecte întru
totul poziţiile acordului. Cel puţin, vreau să vă zic, în situaţii grele
politice pentru Partidul Democrat am avut şi tăria, şi caracterul să ne ţinem
cu stricteţe de aceste înţelegeri politice şi nu avem de gând să ne schimbăm
modul de gândire şi modul de acţiune."
Europa
Liberă: Editorialistul Nicolae Negru dezaprobă acţiunile liderului PD, Marian
Lupu, pentru că acesta nu vine cu iniţiativa alegerii unui alt candidat, ci
insistă mereu asupra respectării înţelegerii AIE, în pofida faptului că ştie că
este imposibil acest lucru, dar şi faptul că a admis un personaj ca Plahotniuc
să ajungă la conducerea partidului.
Marian Lupu: „Cu cât mai mult
şi cu cât mai mare va fi insistenţa asupra acestei idei, cu atât mai mare va fi
convingerea mea că este un joc promovat nu în interesul naţional, nu în
interesul ţării, dar în interesul unei sau altei formaţiuni politice."
Europa
Liberă: Dar mai e o rivalitate între Dumneavoastră şi domnul Filat?
Marian Lupu: „Eu nu cred că
este o rivalitate de persoane, probabil că este o rivalitate de idei. Noi avem
idei distincte. Eu văd necesitatea dezvoltării unui sistem democratic în
Republica Moldova, care este acum unul foarte firav."
Europa
Liberă: Dar nu asta vede şi el?
Marian Lupu: „Doar că vedem
soluţii diferite. Eu văd în continuare necesitatea de consolidare a sistemului
de echilibre, când sistemul politic nu trebuie să ofere posibilitatea
concentrării deplinei puteri de stat în mâinile nimănui. Fie că-i preşedinte,
fie că e speaker, fie că e prim-ministru. Fiindcă pe această cale însăşi
sistemul politic trebuie să ne înveţe să cooperăm, trebuie să ne facă să
înţelegem ce înseamnă o autentică democraţie şi cum trebuie să se comporte şi
să muncească politicienii într-un sistem democratic. Domnia sa cred că mai mult
vede un sistem fie clasic parlamentar, fie clasic prezidenţial. Eu văd
întărirea sistemului semiprezidenţial-semiparlamentar. Fiindcă în această
situaţie ori că este preşedintele de ţară, ori că este prim-ministru care de
fapt devine o persoană, care concentrează toată puterea în mâinile sale la
această etapă istorică a Republicii Moldova, lucru deosebit de periculos pentru
perspectiva unui stat de drept şi a unui stat democratic."
sursa: http://www.europalibera.org/content/article/24286130.html



